ЗАКРИТИ ✕
Зв'язатися з нами

gromkontrol.ua@gmail.com

проспект Гагаріна, 122А

+38 (056) 717 07 04

Ваше повідомлення успішно відправлено! Дякуємо за інтерес до нашої організації.

Досягнення

ГромКонтроль: результаты 2017 г. (1-е полугодие)

 

Гражданское действие

 

Нет - реставрации Беркута в Днепре!

Громадський Контроль проводит кампанию гражданского протеста против кадровой политики городских властей Днепра. 1 июня по призыву нашей команды сотни горожан пришли на митинг у горсовета, чтобы сказать "Нет" назначению на пост руководителя КП "Муниципальная полиция" (варта) экс-командира днепропетровского Беркута Андрея Ткаченко.

По итогам митинга была принята резолюция, в которой горожане потребовали от мэра Филатова уволить силовика, причастного к подавлению протестов против диктатуры Януковича в 2013-14 гг., и ликвидировать КП Муниципальная полиция, которое защищает власть от граждан за налоги самих граждан.

Мы создали две электронные петиции, которые были заблокированы местными властями. Противодействие власти ГромКонтроль обжаловал в суде.

Продолжая борьбу, ГромКонтроль усилил протест и сделал его всеукраинским.

По нашему призыву в Днепре прошел Автомайдан: активисты из Киева, Одессы, Полтавы, Кривого Рога и ряда других городов прибыли в наш город, чтобы потребовать от власти и лично городского головы Филатова уволить беркутовца из городского совета.

Борьба продолжается

 

Стоп - карательной "инспекции по труду"

Громадський Контроль и правозащитник, адвокат Василь Пидлужный добились в суде приостановки решения о создании Инспекции по труду.

"Инспекция по труду" -"ручной" карательный орган местной власти с крайне широкими полномочиями.  Новый контролирующий Орган городского совета дублирует функционал  уже существующей Государственной инспекции по вопросам  труда, может проверять предприятия и организации без предупреждения и накладывать штрафы в размере до 320 тыс. грн.

 

В результате общих усилий Инспекции запрещено предпринимать любые действия (проводить проверки и т.п) до решения суда по сути. Судебное противостояние по этому вопросу продолжается

 

Участие в работе Совета общественного контроля НАБУ

Глава Правления Громадського Контроля Артем Романюков избран в Совет общественного контроля НАБУ. В числе приоритетных задач, которые он решает как член Совета  - контроль кадровой политики Бюро, анализ и независимая общественная оценка работы Национального антикоррупционного бюро.

Результаты первой каденции Артема в Совете НАБУ (с августа 2016 г.) - допороговые закупки НАБУ проводятся через ProZorro.

Усилиям команды ГромКонтроля проведена масштабная  проверка кандидатов в НАБУ. Подготовлено порядка 1000 аналитических записок для собеседований с кандидатами на разные посты в Бюро. Благодаря этому выбраны руководители региональных ряда подразделений

 

Продвижение реформ

Форум Валить нельзя. Остаться" в Днепре

В апреле 2017 г. Громадський Контроль провел наиболее масштабный реформаторский форум в Днепре за последние три года.

В Днепр приехали люди, которые выступают драйверами реформ в ключевых сферах: госзакупках, медицине, образовании, борьбе с коррупцией, использовании открытых данных, системной благотворительности и современной культуры. Предприниматели, активисты, неравнодушные граждане обсудили, каких перемен ждет страна и город, и приняли четкое решение - надо оставаться в Украине и менять ситуацию к лучшему

Встреча бизнеса в поддержку экономических реформ

2 июля в Днепре лидер ГромКонтроля Артем Романюков и глава платформы Нова Країна Валерий Пекарь провели встречу представителей бизнеса в поддержку реформ. Темы - налоговая, земельная, антимонопольная, пенсионная реформы, приватизация и др. Участие во встрече приняли эксперты и ученые, народные депутаты, реформаторы-практики, которые рассказали о своем опыте внедрения преобразований и услышали мнение деловых людей Днепра о том, что можно и нужно менять в нашей стране.

 

Покров: реформаторский кейс ГромКонтроля

В г.Покров (бывш.Орджоникидзе) Днепропетровской области команде ГромКонтроля благодаря политической воле и активному содействию городских властей  всего за месяц удалось реализовать целый ряд важных преобразований:

- Стартовал Бюджет участия, который позволяет жителям подавать различные проекты по улучшениям городской среды и получать средства для их реализации из бюджета города. Онлайн-платформу для этой новации тоже разработала наша команда. Горожане уже подали первые проекты на конкурс.

- Заработал механизм электронных петиций: горожане могут сформулировать проблему или вопрос, которые, на их взгляд, требуют решения. В случае, если петиция наберет сто голосов, петицию должен рассмотреть горсовет; 

- На портале Соціальний Інспектор визуализированы плановые ремонты, которые проводятся в городе 

- Принят порядок использования Система публічних електронних закупівель ProZorro для допороговых закупок

- Принято распоряжение об обязательном изучении членами тендерных комитетов учебного курса по работе в системе прозрачных закупок ProZorro на платформе бесплатных онлайн-курсов Prometheus

- Продажа коммунального имущества (в обязательном порядке) переведена на площадку  ProZorro. Продажі - этот шаг оформлен решением сессии горсовета.

- Принято распоряжение с перечнем информации, которая будет размещена в формате открытых данных, то есть в виде данных, доступных для считывания и обработки любыми сторонними онлайн-сервисами. В обязательном порядке.

- Принято решение о подключении к электронному сервису перечисления благотворительных взносов EduPay для учреждений образования, культуры, спорта и соцзащиты. Это позволит отслеживать все взносы и траты по благотворительным фондам школ, садиков, больниц и т.д

Одновременно с этим эксперты ГромКонтроля обсуждают с городскими властями и активно готовят нормативную базу по следующим вопросам:

- Снижение налоговой ставки для части предпринимателей 2-й группы в 2 раза (до 10%)
- Сдача в аренду всей городской недвижимости через открытые аукционы в ProZorro. Продажі (в данный момент решение проходит регуляторную процедуру)
- Создание Наблюдательных советов при коммунальных предприятиях
- Принятие бюджетного регламента
- Решение о модернизации официального городского портала и перечне информации, обязательной для публикации на нем.

 

Внедрение Prozorro

Громадський Контроль выступает главным драйвером внедрения системы Prozorro в Днепропетровской области.

В январе 2017 г. мы провели масштабный семинар по работе в системе электронных закупок для представителей бизнеса.  

Встречу посетили порядка тысячи предпринимателей из Днепра и других городов. На семинаре выступили создатели системы Prozorro - зам.министра экономики и торговли Макс Нефьодов, глава департамента госзакупок МЭРТ, куратор внедрения системы прозрачных закупок в регионе, зам.главы Правления ГромКонтроля Денис Селин, советник главы Днепр ОГА Юрий Голик и многие другие эксперты.

Представители бизнеса узнали, какие возможности создает система Prozorro, как честно и с выгодой продавать товары и услуги государства, что делать в случае неправомерных действий заказчиков и др.

Наша команда создала ряд обучающих видео по работе в Prozorro. Здесь популярно и просто пояснили, как гос- и муниципальные органы закупают товары и услуги через систему электронных закупок, какие могут быть проблемы и как можно их решить. Для видео-роликов мы записали интервью представителей бизнеса, которые рассказали о своем опыте использования Prozorro, опасениях и сложностях, которые удалось преодолеть, и полученных результатах.

Промо-кампания "Prozorro вскрывает коррупцию" была призвана показать: система прозрачных закупок практически резко сокращает возможность нечестно использовать средства громады. А значит, города и местности, которые неэффективно используют Prozorro, оставляют мелким провинциальным коррупционерам шанс воровать у людей.

 

Гражданское образование

Весной 2017 года Громадський Контроль провел серию мероприятий по гражданскому образованию в вузах Днепра.

Артем Романюков провел для студентов Строительной академии семинар на тему "Как создать успешную общественную организацию. Карьера гражданского  активиста".

Студентам и и преподавателям Горного университета глава ГромКонтроля рассказал о Prozorro - системе государственных закупок, которая действительно изменила страну.

Эксперт, участник команды ГромКонтроля Иван Васючков провел семинары, посвященные возможностям “Бюджета участия”, в Каменском, Кривом Роге и Новомосковске.

Кстати, программа "Бюджет участия" (партиципаторный бюджет), которую мы с коллегами написали и провели через городской совет в Днепре и еще нескольких городах Украины, уже успешно работает. Недавно завершился первый конкурс проектов в Днепре.

21 февраля в Каменском (Днепродзержинск) эксперт по внедрению прозрачных закупок Денис Баранец провел семинар для предпринимателей  "Как повысить продажи в Prozorro"?"

Также этой зимой ГромКонтроль вместе с Днепр ОГА провели семинар по работе в Prozorro для журналистов, где рассказали представителям СМИ о возможностях поисках данных и различной зрады в системе.

Еще интересный результат работы нашей команды по внедрению системы прозрачных закупок.

Артем Романюков записал учебный модуль для курса “Публічні закупівлі на  образовательной платформе Prometheus стартовал онлайн-курс по работе в системе электронных закупо Prozorro. Модуль, который подготовил глава ГромКонтроля, посвящен обжалованию, общественному контролю и средствам мониторинга, ответственности за нарушения при закупках в Prozorro. Записаться на курс по можно здесь: goo.gl/rwivZx

Антикоррупционные расследования

Аналитики Громадського Контроля вскрыли и представили общественности факты того, как при официальной зарплате в чуть более чем 31 тыс. грн депутат горсовета Днепра, глава КП Агентство развития Днепра В.Панченко содержит дом площадью почти 700 кв. м(!)

Кроме того, на супругу депутата записано больше количество недвижимости, которая... не отражена в декларации г-на Панченко.

Видео о красивой жизни депутата и директора КП: 

***

Сюжет следующего расследования - в Павлограде.

Там ГромКонтроль вскрыл злоупотребления Управления коммунального хозяйства и строительства, которое возглавляет Н.А.Куш, и добился увольнения чиновника.

Коммунальная структура системно нарушала порядок закупок товаров и услуг через Prozorro. Потенциальные убытки для бюджета составляют сотни тысяч гривен.

УКХиС - фигурант уголовного дела, в котором убытки, нанесенные бюджету, оцениваются в 5,8 млн грн. При этом начальник Управления г-н Куш дважды (в 2014-м и 2015-м годах) подавал декларации о доходах, в которых расходы превышали доходы в три раза (!).

Руководителю УКхиС Н.Кушу был вынесен выговор, а в августе 2017 г. ГромКонтроль добивается отстранения одиозного чиновника от занимаемой должности.

 

***

В Днепре депутат горсовета Олег Григорук сумел за год выплатить долги на сумму в почти 9 млн грн тыс. грн. И, по мнению аналитиков ГК, взял под контроль несколько сот (!) остановок в городе. Схема может приносить от 1 до 4,5 млн (!) гривен. Спойлер - после ряда резонансных сообщений ГромКонтроля правоохранители уже вручили предприимчивому депутату "подозрение"...

 

Депутат О.Григорук за 2016 год совершил ряд сделок с недвижимостью: согласно декларации, в 2016 году он продал 8 объектов недвижимости на общую сумму 866 333 грн. При этом часть недвижимости он продавал двум людям, которые числятся его же помощниками - Пашко В.А. и Стремовской Е.И. Правда, помощники почти сразу перепродают эту недвижимость дальше. Впрочем, на фоне того, как и сколько О.Григорук может зарабатывать на размещении торговых объектов на остановках Днепра, эти операции с недвижимостью - мелочи.

Прокурор добавит?

Команда ГромКонтроля тщательно проанализировала декларации ряда топ-прокуроров Днепропетровской областной прокуратуры и обнародовала интересные результаты: квартиры, машины и примечательные источники доходов тех, кто призван служить и защищать…

Мы продолжаем продвигать реформы, находить коррупцию и преследовать нарушителей Закона, передавать полезные навыки и знания сознательным гражданам.

***

Результаты работы ГромКонтроля в 2016 году

Запустили образовательный проект «Кухня активиста». Целью проекта является развитие гражданского общества в Днепропетровской области. В рамках проекта проводятся тренинги по антикоррупции, адвокации, внедрению реформ и взаимодействию общества с властью, общественному транспорту и общих принципах жизнедеятельности города.

Приняли самое активное участие в процессе реформирования полиции.  Наша команда провела масштабную работу, проанализировала декларации, данные об образе жизни нескольких сотен полицейских. Активисты "Громадського контроля" работали в комиссиях по переаттестации. В результате первой и второй “волн” переаттестации из органов уже уволены 67 человек. Сейчас мы мониторим ход судебных процессов, с помощью которых уволенные по итогам аттестации экс-полицейские пытаются восстановиться на своих постах

Артем Романюков, глава правления Платформы "Громадський контроль", избран в состав  Совета общественного контроля при Национальном антикоррупционном бюро. На этом посту он вместе с авторитетными общественными лидерами будет следить за корректностью деятельности НАБУ, анализировать действия, издаваемые документы, стремиться к тому, чтобы деятельность антикоррупционного бюро отвечала запросам общества.

Подробные результаты работы в 2016 г. представлены в Годовом отчете Платформы Громадський Контроль 

Результаты работы Громадського Контроля в 2015 году

- Провели более 30 антикоррупционных расследований, материалы которых переданы правоохранителям и занесены в Единый реестр досудебных расследований. Вот некоторые из них:

- Первыми в Украине запустили реформу государственных закупок на уровне всей области. На данный момент 10 городов, а также все предприятия, подчиненные Днепропетровской областной государственной администрации, уже проводят допороговые закупки через систему ProZorro.

  • Одна из крупнейших адвокационных кампаний в Украине.
  • Проводим регулярное обучение чиновников работе в системе. Наши семинары уже прошли более 1500 чиновников.
  • Регулярные встречи с бизнесом  с участием городской и областной власти для максимального привлечения предпринимателей в ProZorro и развеивания наиболее распространенных мифов. Последнюю встречу посетили более 700 предпринимателей.
  • Наша команда аналитиков осуществляет ежедневный мониторинг свыше 150 лотов в системе.
  • Разработали пособие по системе ProZorro для распорядителей бюджетных средств, включающий методические материалы и сборник часто задаваемых вопросов.
  • Провели масштабную информационную кампанию по популяризации системы электронных закупок для поставщиков товаров и услуг по Днепропетровской области. Кампания включала размещение рекламы на наружных конструкциях, промо-роликов, проведение информационных семинаров, рассылка полезных материалов и инструкций
  • Cоздали и выложили в публичный доступ видео и текстовые пособия по использованию Prozorro.

- Внедрили серию антикоррупционных решений на уровне Днепропетровска и областной администрации. Принятие каждого решения сопровождалось мощной адвокационной кампанией.

  • Решение № 37/62 от 11.03.2015 об определении информации, которая является обязательной к публикации на официальном сайте горсовета. Полностью устранило манипуляции с сокрытием и несвоевременной публикацией проектов решений местной власти, существенно снизив коррупционные риски.
  • Решение №6/67 от 30.09.2015 о переходе города на систему электронных госзакупок ProZorro.
  • Решение № 24/7 от 27.04.2016 об обязательной публикации планов закупок всех распорядителей бюджетных средств на официальном портале городского совета (дополнение к ранее принятому решению 37/62).
  • Распоряжение мэра №58-р от 15.02.2016, упрощающее вход в помещение городского совета и на сессию
  • Подготовлено, подписано и официально опубликовано распоряжение главы Днепропетровской ОГА о внедрении обязательной электронной очереди в детские сады, устранив тем самым параллельную “бумажную” очередь, которая несла в себе постоянные коррупционные риски. Аналогичное распоряжение подготовлено и подписано городским головой Днепропетровска. 
  • При нашем активном содействии запущен сервис электронных петиций в Днепропетровской ОГА и в г. Днепропетровске (Решение городского совета № 38/5 от 30.03.2016)
  • Решение Днепровского горсовета № 49/13 от 07.09.2019 об утверждении Программы о партиципаторном бюджетировании (бюджете участия) и Решение № 21/13 от 07.09.2019 об утверждении городской целевой программы "Партиципаторное бюджетирование (бюджет участия)" на 2016 - 2020 года.
  • Решение о Партиципаторном бюджетировании и Программа, принятые горсоветом Желтых Вод.

- Добились обязательной публикации бюджетов всех школ на сайте районных управлений образований в Днепропетровска.

- Разработали общую концепцию (программу)  развития транспортной инфраструктуры Днепропетровска. Данная концепция значительно уменьшает коррупционную составляющую на рынке пассажирских перевозок и повышает уровень сервиса для пассажиров. В рамках данной концепции:

  • Разработан и вступил в силу новый типовой договор с перевозчиками, в котором предусмотрена более строгая ответственность автотранспортных предприятий за нарушения и исключены все потенциально коррупционные пункты.
  • Впервые с 2013 года проведен открытый конкурс на 70 городских маршрутов, с последующим заключением пятилетних договоров. За счет  конкурса прекратили действия временные трехмесячные договоры, которые по своей сути являлись коррупционной схемой.
  • Совместно с руководством Днепропетровской ОГА разработана концепция открытости и проведен открытый конкурс на пригородные маршруты с онлайн-трансляцией всех  этапов конкурса.
  • Провели замеры пассажиропотока и выработали общий алгоритм формирования тарифов на проезд в соответствии с нормативно-правовой базой. За счет этого не допустили чрезмерного поднятия стоимости тарифа перевозчиками на городских маршрутах.
  • Вывели в онлайн расписание и месторасположение всего автобусного транспорта Днепропетровска и области. Теперь движение общественного транспорта можно отследить на мобильных приложениях и Google-картах. За счет этого жителям стало удобнее пользоваться транспортом, а все желающие могут контролировать нарушения в графиках движения и прочие отклонения перевозчиков от договорных условий в реальном времени.
  • Проведён анализ городской транспортной системы, в основе которого лежат реальные замеры пассажиропотока и географические особенности города. Составлены рекомендации по глобальной концепции городской транспортной системы.

Выступили соавторами программы развития велосипедной инфраструктуры г. Днепропетровска.

Провели масштабный анализ деклараций чиновников городского совета, в результате которого было направлено обращение на имя городского головы о несоответствии задекларированных доходов стилю жизни пятнадцати сотрудников. Материалы анализа переданы годоским властям и в правоохранительные органы. Большая часть указанных чиновников уже не занимают свои должности.

Запустили проект «Социальный Инспектор». Ресурс позволяет каждому жителю города отследить бюджет любой школы за последние три года, а также узнать о других расходах городских публичных финансов (находится в стадии наполнения). Это значительно сокращает возможности для коррупции в школах и предотвращает завышение цен поставщиками и подрядчиками.

С нашими достижениями за 2015 г. можно также ознакомиться в публичном отчете

Публичный отчет. Платформа Громадський Контроль from Громадський Контроль

 

 

Приєднатися до нас
Підтримати Приєднатися